鳥取県公安委員会における特定秘密の保護に関する規程

平成27年２月12日
公安委員会規程第１号

改正　平成29年公安委員会規程第12号、令和４年公安委員会規程第１号

鳥取県公安委員会における特定秘密の保護に関する規程を次のように定める。

目次
第１章　総則(第１条－第４条)
第２章　特定秘密の指定等(第５条－第８条)
第３章　特定秘密の取扱いの業務
第１節　特定秘密の保護のための環境整備(第９条－第14条)
第２節　特定秘密文書等の作成等(第15条・第16条)
第３節　特定秘密文書等の交付、伝達、運搬等(第17条－第24条)
第４節　特定秘密文書等の保管等(第25条－第28条)
第５節　定期検査及び臨時検査(第29条)
第６節　紛失時等の措置(第30条)
第４章　特定秘密の指定等が法等に従っていないと認めたときの措置(第31条)
第５章　雑則(第32条・第33条)
附則

第１章　総則
(趣旨)
第１条　この規程は、鳥取県公安委員会（以下「公安委員会」という。）において特定秘密の保護に関する法律（平成25年法律第108号。以下「法」という。）第３条第１項の規定により指定された特定秘密（以下「特定秘密」という。）を適切に保護するために必要な事項を定めるものとする。
２　公安委員会における特定秘密の保護に関しては、法、特定秘密の保護に関する法律施行令（平成26年政令第336号。以下「令」という。）、「特定秘密の指定及びその解除並びに適性評価の実施に関し統一的な運用を図るための基準」（平成26年10月14日付け閣議決定。以下「運用基準」という。）及びこの規程の定めるところによる。
(特定秘密管理者)
第２条　令第12条第１項各号列記以外の部分に規定する措置として実施する令第11条第１項第１号に規定する特定秘密の保護に関する業務を管理する者として、警務部総務課長を特定秘密管理者に指名するものとする。
(保全責任者等)
第３条　特定秘密管理者は、特定秘密の保護に関する業務を補助させる者として保全責任者を指名するものとする。
２　保全責任者は、特定秘密管理者の管理する特定秘密文書等（令第４条に規定する特定秘密文書等をいう。以下同じ。）の登録及び保管並びにこれらに伴う事務を行うほか、特定秘密を適切に保護するための措置を講ずるものとする 。
３　特定秘密管理者は、保全責任者が不在であることその他の理由により、その職務を行うことができないときは、臨時にその職務を代行させるため、臨時代行職員を指名することができる。
４　保全責任者及び臨時代行職員は、法第11条の規定により特定秘密の取扱いの業務を行うことができることとされる者でなければならない。
(保全教育)
第４条　公安委員会の委員長及び委員は、特定秘密を適切に保護するために必要な知識の習得及び意識の高揚を図るよう努めなければならない。
第２章　特定秘密の指定等
(特定秘密の表示の方法)
第５条　令第12条第１項第１号（同条第２項において準用する場合を含む。）に規定する措置として行う法第３条第２項第１号の表示（以下「特定秘密表示」という。）は、保全責任者が、次の各号に掲げる特定秘密文書等の区分に応じ、当該各号に定めるところによりするものとする。
(1)　特定秘密である情報を記録する文書又は図画　その見やすい箇所に、印刷、押印その他これらに準ずる確実な方法により「特定秘密」の文字及び枠を赤色（やむを得ない場合には、他の色とする。以下同じ。）で付すること。この場合において、当該文書又は図画のうち当該情報を記録する部分を容易に区分することができるときは、当該部分を明らかにした上で、当該表示は、当該部分にすること。
(2)　特定秘密である情報を記録する電磁的記録　当該電磁的記録のうち当該情報を記録する部分を電子計算機の映像面上において視覚により認識することができる状態にしたときに、「特定秘密」の文字及び枠を赤色で共に認識することができるようにすること。
(3)　特定秘密である情報を記録し、又は化体する物件　その見やすい箇所（見やすい箇所がないときは、その保管に用いる容器又は包装の外部）に、刻印、ラベルの貼付けその他これらに準ずる確実な方法により「特定秘密」の文字及び枠を赤色で付すること。この場合において、当該物件のうち当該情報を記録し、又は化体する部分を容易に区分することができるときは、当該表示は、当該部分にすること。
２　特定秘密表示を特定秘密を記録する文書又は図画に付する場合において、当該文書又は図画が冊子の一部であるときは、当該冊子の表紙に「特定秘密文書」の文字を赤色で記載するものとする。ただし、当該表紙に特定秘密表示がある場合は、この限りでない。
３　特定秘密文書等を特定秘密表示を含めて複製することにより作成したときは、特定秘密表示をすることを要しない。前項の規定による記載を含めて複製することにより作成した場合も、同様とする。
４　第１項の場合において、特定秘密文書等に記録されている特定秘密が外国の政府又は国際機関（以下「外国の政府等」という。）との間の情報の保護に関する国際約束に基づき提供された情報であるときは、特定秘密表示に加え、同項各号に定める方法と同様の方法で当該外国の政府等を示す表示をするものとする。ただし、特定秘密である情報の性質上当該表示をすることが困難である場合は、この限りでない。
５　前項本文の規定にかかわらず、特定秘密文書等に外国の政府等を示す表示が既にされているときは、当該表示をすることを要しない。
６　第１項第１号又は第３号に定めるところにより行う特定秘密表示の寸法は、縦12ミリメートル、横40ミリメートルとする。ただし、他の寸法とすることに合理的な理由がある場合は、この限りでない。
(特定秘密表示の抹消)
第６条　特定秘密表示の抹消は、保全責任者が、次の各号に掲げる特定秘密文書等の区分に応じ、当該各号に定める方法によりするものとする。
(1)　特定秘密である情報を記録する文書又は図画　特定秘密表示に、赤色の二重線を付することその他これに準ずる確実な方法
(2)　特定秘密である情報を記録する電磁的記録　当該電磁的記録のうち当該情報を記録する部分を電子計算機の映像面上において視覚により認識することができる状態にしたときに、特定秘密表示の「特定秘密」の文字及び枠を認識することができないようにする方法
(3)　特定秘密である情報を記録し、又は化体する物件　刻印によって特定秘密表示をしているときは当該表示に二重線を刻印すること、ラベルによって特定秘密表示をしているときは当該表示に赤色の二重線を付することその他これらに準ずる確実な方法
２　前項第１号に掲げる文書又は図画が第５条第２項の規定による記載をしたものであるときは、同号の規定の例により、当該記載を抹消するものとする。
(指定の有効期間の満了に伴う措置)
第７条　令第16条第２号イに規定する特定秘密指定有効期間満了の表示は、保全責任者が、次の各号に掲げる特定秘密文書等であったものの区分に応じ、当該各号に定めるところによりするものとする。
(1)　特定秘密であった情報を記録する文書又は図画　抹消した特定秘密表示の傍らの見やすい箇所に、印刷、押印その他これらに準ずる確実な方法により「特定秘密指定有効期間満了」の文字及び枠を赤色で付すること。
(2)　特定秘密であった情報を記録する電磁的記録　当該電磁的記録のうち当該情報を記録する部分を電子計算機の映像面上において視覚により認識することができる状態にしたときに、「特定秘密指定有効期間満了」の文字及び枠を赤色で共に認識することができるようにすること。
(3)　特定秘密であった情報を記録し、又は化体する物件　抹消した特定秘密表示の傍らの見やすい箇所（見やすい箇所がないときは、その保管に用いる容器又は包装の外部）に、刻印、ラベルの貼付けその他これらに準ずる確実な方法により「特定秘密指定有効期間満了」の文字及び枠を赤色で付すること。
２　前項第１号又は第３号に定めるところにより行う特定秘密指定有効期間満了の表示の寸法は、縦12ミリメートル、横40ミリメートルとする。ただし、他の寸法とすることに合理的な理由がある場合は、この限りでない。
(指定の解除に伴う措置)
第８条　前条の規定は、令第16条第４号イに規定する指定解除表示について準用する。この場合において、「特定秘密指定有効期間満了」とあるのは、「特定秘密指定解除」と読み替えるものとする。
第３章　特定秘密の取扱いの業務
第１節　特定秘密の保護のための環境整備
(立入制限)
第９条　特定秘密管理者は、特定秘密が取り扱われる場所について、特定秘密を適切に保護するために必要があると認めるときは、その場所への立入りを禁止するものとする。ただし、特定秘密管理者の許可を受けた者は、この限りでない。
２　前項の規定により立入りを禁止した場合、特定秘密管理者は、その場所に立ち入ってはならない旨の掲示を行うとともに、立入りを防止するために必要な措置を講ずるものとする。
(機器持込み制限)
第10条　特定秘密管理者は、次に掲げる場所その他必要と認める場所について、携帯型情報通信・記録機器（携帯電話、携帯情報端末、映像走査機、写真機、録音機、ビデオカメラその他の通話、情報通信、録音、録画等の機能を有する機器をいう。以下同じ。）の持込み（以下「機器持込み」という。）を禁止するものとする。
(1)　前条第１項の規定により立入りが禁止された場所
(2)　日常的に特定秘密を取り扱う執務室（障壁等により物理的に隔離した区画においてのみ特定秘密を取り扱う場合には当該区画に限る。）
(3)　特定秘密を取り扱う会議を開催する会議室（当該会議の開催中に限る。）
(4)　特定秘密文書等を保管する保管施設
２　職員は、前項の規定による禁止がされた場所に機器持込みをしてはならない。ただし、保全責任者の許可を受けた者が保全責任者の許可を受けた携帯型情報通信・記録機器を持ち込む場合については、この限りでない。
３　第１項の規定により機器持込みを禁止した場合には、特定秘密管理者は、その場所に機器持込みをしてはならない旨の掲示を行うとともに、機器持込みを防ぐために必要な措置を講ずるものとする。
(特定秘密文書等の保管容器等)
第11条　特定秘密文書等（電磁的記録を除く。）は、三段式文字盤鍵を備えた金庫又は鋼鉄製の箱その他の施錠可能で十分な強度を有する保管庫に保管するものとする。
２　特定秘密文書等（文書又は図画に限る。）が他の文書と同一の文書ファイル（鳥取県公安委員会文書管理規程（平成24年鳥取県公安委員会規程第４号。以下「文書管理規程」という。）第２条第２項に規定する文書ファイルをいう。以下同じ。）にまとめられている場合には、当該特定秘密文書等を他の文書とは別のファイリング用具に格納した上で、前項の規定により保管するものとする。
３　特定秘密である情報を記録する電磁的記録を記録する電子計算機及び可搬記憶媒体（電子計算機又はその周辺機器に挿入し、又は接続して情報を保存することができる媒体又は機器のうち、可搬型のものをいう。以下同じ。）には、その盗難、紛失等を防止するため、電子計算機の端末をワイヤで固定することその他の必要な物理的措置を講ずるものとする。
４　第１項から第３項までの規定によることができない場合における特定秘密文書等の保管は、特定秘密管理者の定めるところにより行うものとする。
(特定秘密の保護のための施設設備)
第12条　特定秘密管理者は、前条に定めるもののほか、特定秘密文書等を保護するための施設設備について、間仕切りの設置、裁断機の設置その他の特定秘密を適切に保護するために必要な措置を講ずるものとする。
(特定秘密を取り扱うために使用する電子計算機の使用の制限等)
第13条　特定秘密である情報を記録する電磁的記録は、インターネットに接続していない電子計算機であって、かつ、特定秘密の取扱いの業務を行う職員以外の者が当該電磁的記録にアクセスすることを防止するために必要な措置が講じられたものとして特定秘密管理者が認めたものにより取り扱うものとする。
２　特定秘密管理者は、特定秘密である情報を記録する電磁的記録を前項の電子計算機により取り扱う場合において、当該電磁的記録を可搬記憶媒体に記録したとき又は印刷したときは、可搬記憶媒体に記録したこと又は印刷したことの記録を保存するものとする。
３　前２項に規定するもののほか、特定秘密の取扱いの業務を行う職員は、特定秘密である情報を記録する電磁的記録を取り扱う場合には、鳥取県警察情報におけるセキュリティに関する訓令（平成18年鳥取県警察本部訓令第２号）等を厳格に適用するとともに、「政府機関の情報セキュリティ対策のための統一基準」に定める情報の取扱いに関する遵守事項に則した適切な対応をとるものとする。
４　特定秘密の取扱いの業務を行う職員は、特定秘密である情報を記録する電磁的記録を電子計算機又は可搬記憶媒体に記録するときは、暗証番号の設定、暗号化その他の保護措置を講ずるものとする。
(特定秘密文書等管理簿)
第14条　特定秘密管理者は、特定秘密文書等の作成（翻訳、複製並びに電磁的記録の書き出し及び印刷を含む。以下この条及び次条において同じ。）、交付その他の取扱いの状況を管理するため、特定秘密文書等管理簿（様式第１号）を保全責任者ごとに備えるものとする。
２　保全責任者は、特定秘密文書等について、指定の整理番号、特定秘密文書等の件名、登録番号（特定秘密文書等ごとに付する一連番号をいう。以下同じ。）、作成又は受領の年月日、交付先等を特定秘密文書等管理簿に記載し、又は記録するものとする。
３　情報の保護上、特段の必要がある特定秘密文書等に係る特定秘密文書等管理簿は、他の特定秘密文書等に係る特定秘密文書等管理簿と分けて作成することができる。
第２節　特定秘密文書等の作成等
(特定秘密文書等の作成)
第15条　特定秘密文書等の作成をするときは、作成する特定秘密文書等の数を当該作成の目的に照らして必要最小限にとどめるものとする。
(登録番号の表示)
第16条　保全責任者は、次の各号に掲げる特定秘密文書等の区分に応じ、当該各号に定めるところにより、登録番号の表示をするものとする。ただし、当該特定秘密文書等の性質上登録番号の表示が困難であるときは、この限りでない。
(1)　特定秘密である情報を記録する文書又は図画　特定秘密表示（第５条第２項の規定による記載をしている場合は当該記載）の傍らの見やすい箇所に、印刷、押印その他これらに準ずる確実な方法により赤色で付すること。
(2)　特定秘密である情報を記録する電磁的記録　当該電磁的記録を電子計算機の映像面上において視覚により認識することができる状態にしたときに、特定秘密表示とともに赤色で認識することができるようにすること。
第３節　特定秘密文書等の交付、伝達、運搬等
(交付及び伝達の承認等)
第17条　特定秘密文書等を交付し、又は特定秘密を伝達するときは、特定秘密管理者の承認を得るものとする。
２　特定秘密文書等を貸与するときは、特定秘密管理者の指示を受け、当該特定秘密文書等の返却の時期を明示するものとする。
(運搬の方法)
第18条　特定秘密文書等（電磁的記録を除く。）の運搬は、当該特定秘密文書等に記録し、又は化体された特定秘密の取扱いの業務を行う職員のうちから保全責任者が指名する者が携行することにより行うものとする。
２　前項の規定によることができないとき、又は不適当であるときの運搬については、特定秘密管理者の定めるところにより行うものとする。
(交付の方法)
第19条　特定秘密文書等を交付するときは、受領書（様式第２号）又は特定秘密文書等管理簿に、交付の対象者又はその指名した職員（法第11条の規定により特定秘密の取扱いの業務を行うことができることとされる者に限る。第23条、第27条及び第29条第３項において同じ。）から記名を得るなど交付の記録を残すものとする。
２　特定秘密文書等は、郵送により交付してはならない。
(文書及び図画の封かん等)
第20条　特定秘密である情報を記録する文書又は図画を運搬し、又は交付するときは、当該文書又は図画を外部から見ることができないように封筒又は包装を二重にして封かんするものとする。ただし、特定秘密の取扱いの業務を行う職員が携行する場合で特定秘密管理者が特定秘密の保護上支障がないと認めたときは、この限りでない。
(物件の包装等)
第21条　特定秘密である情報を記録し、又は化体する物件を運搬し、又は交付するときは、窃取、破壊、盗み見その他の危険を防止するため、当該物件を運搬容器に収納し、施錠することその他の必要な措置を講ずるものとする。
(電気通信による交付)
第22条　特定秘密を電気通信により送信するときは、暗号化その他の特定秘密を適切に保護するために必要な措置を構ずるものとする。
２　特定秘密の電気通信による送信は、電子メールその他のインターネットを通じた方法により行ってはならない。
(文書等の接受)
第23条　封かんされている特定秘密文書等は、名宛人又はその指名した職員でなければ開封してはならない。
(伝達の方法)
第24条　特定秘密を伝達するときは、その旨を明らかにするとともに、当該特定秘密の内容を筆記することを差し控えるよう求めることその他の特定秘密の保護について注意を促すために必要な措置を講ずるものとする。
２　特定秘密を電話により伝達するときは、暗号化してこれを行うものとする。ただし、真にやむを得ない場合で、特定秘密管理者の許可を受けたときは、この限りでない。
３　前項ただし書の場合においては、略号を用いることその他の特定秘密を適切に保護するために必要な措置を講ずるものとする。
４　特定秘密を伝達する場合には、盗聴及び盗み見の防止に努めるものとする。
第４節　特定秘密文書等の保管等
(特定秘密文書等の保管)
第25条　特定秘密文書等は、保全責任者が保管するものとする。
２　保全責任者は、特定秘密文書等の適正な管理のため必要と認めるときは、特定秘密文書等の件名、登録番号、保管開始日、保管終了日その他必要な事項を記載し、又は記録するため、特定秘密文書等保管管理簿（様式第３号）を作成するものとする。
(特定秘密文書等の取扱いの記録)
第26条　保全責任者は、特定秘密文書等の取扱いの経過を明確にするため、特定秘密文書等取扱簿（様式第４号）を作成し、特定秘密文書等を取り扱った職員の氏名、年月日その他必要な事項を記載し、又は記録することにより保存するものとする。
(廃棄)
第27条　特定秘密文書等の廃棄は、保全責任者又はその指名した職員の立会いの下に、焼却、粉砕、細断、溶解、破壊その他の当該特定秘密文書等を復元することができないようにする方法により確実に行うものとする。
(緊急事態に際しての廃棄)
第28条　特定秘密文書等の奪取その他特定秘密の漏えいのおそれがある緊急の事態に際し、その漏えいを防止するため他に適当な手段がないと認められる場合における焼却、破砕その他の方法による当該特定秘密文書等の廃棄については、前条の規定は適用しない。
２　前項に規定する特定秘密文書等の廃棄をする場合には、あらかじめ警察庁長官（以下「長官」という。）の承認を得るものとする。ただし、その手段がない場合又はそのいとまがない場合は、廃棄後速やかにその旨を長官に報告するものとする。
３　第１項に規定する廃棄をした場合には、特定秘密管理者は、廃棄した特定秘密文書等の概要、特定秘密の漏えいを防止するため他に適当な手段がないと認めた理由及び廃棄に用いた方法を記載した書面を作成し、長官に報告するものとする。
第５節　定期検査及び臨時検査
第29条　特定秘密管理者は、特定秘密の保護の状況について、毎年度２回以上、定期の検査（以下「定期検査」という。）を実施するものとする。
２　特定秘密管理者は、定期検査のほか、必要があると認めるときは、特定秘密の保護の状況について臨時の検査（以下「臨時検査」という。）を実施するものとする。
３　特定秘密管理者は、定期検査及び臨時検査を、その指名した職員に行わせることができる。
４　定期検査及び臨時検査においては、特定秘密文書等管理簿及び特定秘密文書等保管管理簿の記載及び記録と特定秘密文書等の保管の状況の照合のほか、この規程に規定された措置が確実に講じられているか否かの確認を中心に行うものとする。
５　特定秘密管理者は、定期検査及び臨時検査の実施状況について、長官の指示に従い、長官に報告するものとする。
第６節　紛失時等の措置
第30条　職員は、特定秘密文書等の紛失、特定秘密の漏えいその他の事故が発生し、又は発生したおそれがあると認めたときは、次の各号に掲げる職員の区分に応じ、直ちに当該各号に定める措置を講ずるものとする。
(1)　特定秘密の取扱いの業務を行う職員（次号に定める報告を受けた職員を含む。）　事故の内容に応じた適切な措置を講ずるとともに、講じた措置の内容を特定秘密管理者に報告すること。
(2)　特定秘密の取扱いの業務を行う職員以外の職員　事故の内容を当該特定秘密の取扱いの業務を行う職員に報告すること。
２　特定秘密管理者は、前項の報告を受けたときは、速やかに長官に報告するとともに、その調査を行い、かつ、当該特定秘密を適切に保護するために必要な措置を講ずるものとする。
３　特定秘密管理者は、前項の調査を実施し、又は措置を講じた場合には、速やかに長官に報告するものとする。
第４章　特定秘密の指定等が法等に従っていないと認めたときの措置
第31条　職員は、特定秘密の指定若しくは解除又は文書ファイル管理簿（文書管理規程第２条第３項に規定する文書ファイル管理簿をいう。）に記載された文書ファイルであって、特定秘密である情報を記録するもの（以下「特定文書ファイル」という。）の管理が法、令及び運用基準（以下「法等」という。）に従って行われておらず、又はそのおそれがあると認めたときは、次の各号に掲げる職員の区分に応じ、直ちに当該各号に定める措置を講ずるものとする。
(1)　特定秘密の取扱いの業務を行う職員（次号に定める報告を受けた職員を含む。）　適切な措置を講ずるとともに、講じた措置の内容を特定秘密管理者に報告すること。
(2)　特定秘密の取扱いの業務を行う職員以外の職員　特定秘密の指定若しくは解除又は特定文書ファイルの管理が法等に従って行われておらず、又はそのおそれがある旨を当該特定秘密の取扱いの業務を行う職員に報告すること。
２　特定秘密管理者は、前項の報告を受けたときは、速やかに長官に報告するとともに、その事実が特定文書ファイルの管理に関するものである場合には、速やかにその調査を行うものとする。
３　特定秘密管理者は、前項の調査を行った場合は、調査の結果に応じ、適切な措置を講ずるとともに、その結果及び措置の内容を長官に報告するものとする。
第５章　雑則
(指定前の取扱い)
第32条　指定が予想される情報又は当該情報に係る文書、図画、電磁的記録又は物件については、法等及びこの規程に定める措置に準じた措置を講ずるよう努めるものとする。
(補則)
第33条　この規程の実施に関し必要な事項の細目は、特定秘密管理者が定めることができる。
附則
(施行期日)
１　この規程は、平成27年２月12日から施行する。
(経過措置)
２　この規程の施行の日から法附則第２条に規定する政令で定める日の前日までの間においては、第19条第１項の適用については、「法第11条の規定により特定秘密の取扱いの業務を行うことができることとされる者」とあるのは「特定秘密の取扱いの業務を行うこととされている者」とし、第３条第４項の規定は適用しない。

附則（平成29年12月25日）
この訓令は、平成30年1月1日から施行する。

附則（令和４年３月８日）

この訓令は、令和４年３月８日から施行する。
様式　省略