平成26年度会議録・活動報告

平成26年12月18日会議録

開催概要、資料はこちらです。
出席者
(11名)
委員長
副委員長
委員
上村 忠史
安田 優子
坂野 経三郎
森  雅幹
国岡 智志
谷村 悠介
濵辺 義孝
伊藤 美都夫
山口 亨
藤井 省三
稲田 寿久
欠席者なし


 

説明のため出席した者
 なし 

職務のため出席した事務局職員
 木村調査課課長補佐 賴田調査課課長補佐 加藤調査課係長

1 開会 午前10時54分

2 休憩 午前11時04分 

3 再開 午前11時14分 

4 閉会 午前11時16分

5 司会 上村委員長

6 会議録署名委員 稲田委員、谷村委員

7 付議案件及びその結果
  別紙日程表及び下記会議概要のとおり


会議の概要

午前10時54分 開会

◎上村委員長
 ただいまより人口減少社会調査特別委員会を開会いたします。
 本日の日程は、お手元の日程のとおりでありますので、この順序に従って議事を進めさせていただきます。
 初めに、会議録署名委員を指名いたします。
 本日の会議録署名委員は、稲田委員と谷村委員にお願いをいたします。
 それでは、議題に入ります。
 15日に開催いたしました委員会において委員の皆様からいただいた御意見を踏まえ、提言案を修正いたしました。つきましては、修正した提言案について本日御意見をいただき、提言を取りまとめたいと思います。
 それでは、提言案につきまして御意見のある方は御発言をお願いをいたします。

○山口委員
 この間、皆さんから話があったのですけれども、どこをどういう形で修正したかというところからちょっと説明してもらって。まず、「はじめに」の中にあったかな。初めのところの表現を変えたらどうかと、こういうことだったのです。

◎上村委員長
 わかりました。ちょっとお待ちください。

○山口委員
 だからちょっとそのあたりを説明していただいて。皆さんから意見が出ていたので。

◎上村委員長
 それでは、山口委員の質問にお答えします。
 まず、「はじめに」のところでございます。ペーパー1枚物でございます。9行目あたりの東京一極集中、地方の活力の低下といった云々のところから、さまざまな施策を総動員していかなければならないというところがまず1つ。あと2つありまして、それから9行ぐらい下です。人口最小県であるが故に小回りが効き云々から、先導的な施策を積極的に展開していくべきである、でございます。それから最後に、さらにまた7行ほど下で、来年度の予算編成に際しては、本提言を踏まえ、石破地方創生担当大臣を輩出している鳥取県が、誰もが希望が持ち、将来にわたって活力ある地方創生のモデルとなることを目指し、未来に向け積極的な投資を行うよう、次のとおり、提言を行うという3カ所でございます。

○安田副委員長
 もう1カ所あります。まず、最初に申し上げたい。

◎上村委員長
 どこでしたか。(「削除をした部分」「上から7行目」と呼ぶ者あり)

○安田副委員長
 7行目。その前に、まず、最初に申し上げたいという……。

◎上村委員長
 ですか。削除のところを言いませんで失礼しました。

○谷村委員
 私もちょっと意見があります。
 最後から4行目のところに石破地方創生担当大臣を輩出しているとありますけれども、特定の名前を上げるのはちょっとふさわしくないと思います。鳥取県がでいいと思います。

◎上村委員長
 それは鳥取県が特に提言することですから、我々の身近な存在だということです。

○谷村委員
 別にどうのこうのという話ではないです。

◎上村委員長
 これは知事提言ですから。
 どうでしょうか、皆さん。石破大臣の名前を上げるのはどうだ云々とありますが。
 原案どおり進めさせていただきたいと思います。
 目次は次のページにありまして、2ページ目です。2ページの一番冒頭に(1)があります。地方創生の推進ということで、人口減少の進行から4行を追加しております。いいでしょうか。
 大したことないですけれども、6ページです。企業への支援ということで女性云々とありまして、ぽつ点が1、2、3、4、5ありまして、初めの文章のテレワーク、括弧を導入するという表現を、その次と3つ、3点ありまして、みんなですね、ごめんなさい。このぽつの最後のを「する」という表現にしております。
 皆さんの資料の一番冒頭に平井知事宛ての、我々委員会名で人口減少社会への提言ということで文書をつけております。これが追加になってございます。(「議長も」と呼ぶ者あり)その次の文書で議長も同じ文書をつけております。私のほうから申し上げることは以上でございますが。
 その他、何かございませんでしょうか。
○山口委員
 あとは本会議でやるの。

◎上村委員長
 本会議で。

○山口委員
 でやって、順番がですよ。やった後は知事にということですか。

◎上村委員長
 順番はどうなりますか。

○山口委員
 でも、本会議で議決した上で。

◎上村委員長
 ああ、そうか。

○山口委員
 議決。

◎上村委員長
 ああ、本会議で。

○山口委員
 ちょっとそのプロセスだけちょっと話をしてもらっておいたほうがいいのではないかと思います。

◎上村委員長
 どうなりますか。

○山口委員
 委員長報告をやって……。

◎上村委員長
 本会議でしないといけない。


○山口委員
 本会議でやって、皆さんが議決されて、それを受けて知事に提言すると、こういうスタイルが正常のスタイルではないかと思いますけれども、どうでしょうか。

◎上村委員長
 そうですね。

○山口委員
 議会の意思としてやると。

○安田副委員長
 委員長報告は2月。

◎上村委員長
 2月。(「活動報告は2月」と発言する者あり。)
 知事には。

○安田副委員長
 知事だよ。

○山口委員
 本会議において議決して、議会の意思として知事に報告すると、こういう形だと思います。

○安田副委員長
 だから、今議会でこれで承認をいただいたら、これをもって議長と知事のところに行く……。

◎上村委員長
 知事のところに行くのは今議会、2月ではなくて。

○山口委員
 だからそういうプロセスを確認しておかれたほうがいい、こういうことについて。そうでしょう。

◎上村委員長
 先ほど安田副委員長から言われました順序でいきたいと思います。
 本会議場で発表して、それを知事に……。


○安田副委員長
 本会議場では……。

◎上村委員長
 では、2月議会ですね。

○山口委員
 だからそれをどっちにするか。

◎上村委員長
 ちょっと暫時休憩。暫時休憩します。

午前11時04分 休憩
午前11時14分 再開

◎上村委員長
 それでは、皆さんに報告します。
 ちょっと時間をいただきましたけれども、中間活動報告ということであす報告をしたいと思います。この報告をもって議長と知事に報告するということでよろしくお願いします。

○山口委員
 異議はない、ないけれども、まだ最終報告までに時間があるわけですね。

◎上村委員長
 そうですね、2月にはね。

○山口委員
 あるわけですね。

◎上村委員長
 そうです。

○山口委員
 だから一部修正することもあり得るということを……。

◎上村委員長
 中間活動報告ですから。

○山口委員
 こういうことを一つ皆さんに了解を得ていただいておかないといけないと、こういうことですね。

◎上村委員長
 2月に最終的な活動報告をつくりますので、また皆さんのほうで御検討いただければありがたいと思います。

○山口委員
 今の時点ではこれを出す。

◎上村委員長
 はい。
 それでは、以上でよろしゅうございますな。
 それでは、その他でございます。皆様のほうで何かございましたらどうぞ。

○山口委員
 今、藤井委員が言われましたけれども、今1億2,000万から9,000万とか1億とか、こういうことであるけれども、特に私どもが一極集中が問題だと、こういう形で位置づけてきょうまでやってきたということを、ちょっと藤井委員。

○藤井委員
 スマートシティーなどのことも書いてありましたからね。やはりそういう新しい社会のあり方というものも模索すべきでないかという、最終報告のときには……。

◎上村委員長
 失礼しました。わかりましたので、今後はマイクのスイッチを入れてお願いしたいと思いますけれども。

○山口委員
 中間報告するのだったらこれでいいということで、いいな。

◎上村委員長
 そうですよね。中間活動報告ということにさせていただいて、議長と知事に提言したいと思います。(「異議なし」と呼ぶ者あり)
 御意見がありませんでしたら、以上をもちまして人口減少問題調査特別委員会を閉会といたします。ありがとうございました。

午前11時16分 閉会 
 

 

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