1 日時 令和4年3月23日（水）午後1時～1時50分
※オンライン開催
2 出席者 各町長、日野振興センター所長、連携会議事務局
3 概要
(1)役員改選について
連携協約覚書に基づく事務局案を審議し、了承された。
任期：令和4年4月1日～令和6年3月31日
新会長：﨏田日野町長、新副会長：中村日南町長
(2)令和3年度日野郡ウチまち化プロジェクト企画チームの取組状況
事務局から、PTチーム作成の報告書について説明。
＜主な意見＞
・中学校を卒業すると町との関わりが薄れる。高校生と町のつながりができるような取組を
考えてほしい。
・焦らずじっくりと取り組めばよい。最終的に、日野郡の中で政治に関心を持つ若者を増や
そう。
・取組を進める中で広報等を通じて関心を高めていくことも大事。
・最終目標を１０年先で検討されているが、５年先とか短いスパンの目標も持ってほしい。
・投票することの意義に関心を持つような勉強も必要。
・議会の情報などが得やすい環境になってきている。地方自治の仕組みを理解しながら見て
もらうとより関心が高まるのではないか。
(3)来年度の取組について
・地域交通については引き続き勉強、検討し、よい仕組みを作っていく必要がある。
・移動販売がなくなってはいけない。持続していく方法を検討していくべき。場合によって
は、町境越えもあり得ると認識する必要がある。
・労働力不足の課題があり、短時間労働のマッチングの仕組みづくりなど試行錯誤している。
・町内事業者のキャッシュレス化と住民の利用増のための対策を行っていきたい。
・まなびや縁側がサテライト化する。企画を事前に共有するなどしていくことが必要。また、
高校生が他町の塾を選択できるなど柔軟に対応してほしい。
・日野高校の寮が満杯になる。各町で下宿確保などの機運を盛り上げていきたい。
・クレーム対応研修、防災行政無線のコンテンツ充実などの研修企画をする。
１ 日時 令和２年７月２８日（火）午後２時～３時４５分
２ 場所 日野振興センター 第２会議室
３ 出席者 各町長、日野振興センター所長、連携会議事務局
４ 概要
（１）地域交通について
ア 県庁地域交通政策課 西川課長より
県施策≪鳥取モデル≫、県内市町村の動き、先行事例、国の規制緩和などについて説明
イ 日野振興センター 越智所長（以下、「所長」）
日野郡３町の「地域交通の現状」と「新たな地域交通システム」について説明
ウ 意見交換
（日南町長）現行のタクシー助成（２万円／人）は利用が少ない。中央大学との実証実験が
終わった段階で見直し検討したい。
（日野町長）タクシーの営業時間帯が限られるので、民間タクシー以外の地域交通も検討
しないといけない。
（江府町長）タクシー助成（日野町、江府町）はいい仕組み。日野病院への通院もあり、
将来的には日野町と一体化できたらいいと思う。特定地域づくり事業協同組合
も活用できればよい。
（所長）基幹交通とエリア内交通の組合せが必要だ。集落づくり、地域づくりが大事で、
地域交通は手段。ドアｔｏドアをモデルケースとして支援すべき。
（西川課長）今、地域の仕組みを作らないと、現役世代の人も１０年後には困ることになる。
県の補助制度見直しも検討したい。今年度はコロナ関係しかやっていないが、
担当レベルの勉強会をまたやっていこうと思っている。
（２）ワーキンググループの取組
ア 鳥獣被害対策協議会・実施隊の欠員に伴う体制の検討
現在２名の欠員が出ていることについて、雇用している隊員の経費を３町で負担する
こと、募集について専門学校等に求人することが了承された。
イ 道路除雪業務及び道路維持業務に係る県及び日野郡３町の連携
道路業務の連携が始まって１０年が経過し、近年では災害業務の増大や技術職員の確保
問題が生じており、業務の進め方について一定の見直しを検討する必要があり、今後、
日野県土整備局と３町で在り方を検討することが了解された。
県と日野郡の３町は、急激な人口減少に起因する課題を解決するため、「地域の担い手の育成、
確保」及び「住み慣れた地域で暮らし続ける仕組みづくり」を力強く推進するための取組について
協議を行いました。
１ 日時 令和元年１２月２０日（金）午後４時～５時３０分
２ 場所 日南町総合文化センター 多目的ホール
３ 出席者 平井知事、中村日南町長、﨏田日野町長、白石江府町長、ほか関係職員
４ 概要
（１）報告事項「災害時の学校給食の相互支援について」
〔事務局説明〕
・平成２９年度に「災害に強い日野郡づくり相互支援協定」及びそれを具体的に推進するため
「災害発生時における日野郡３町の小中学校給食の相互支援にかかる協定」を締結した。
・この協定に基づき、平成３０年度に図上訓練や配送訓練を行い、今年度、江府町で調理した
給食を日野町内の各小中学校に提供する「実食訓練」を実施し、学校給食衛生基準をクリア
して給食を提供することができた。今後も引き続き訓練を重ね、非常時の速やかな協力体制
に備えたい。
〔意見の要旨〕
（日南町長）
・今回の反省点、課題等を今後も連携の中で実践し、整理していく。
（日野７７町長）
・西部地震の時に国道が通行止めになった。最短ではないコースで2時間をクリアできるのか
を検討するのもよい。
（江府町長）
・給食の委託業者が撤退した時の不安がある。
（知事）
・中部地震のとき食改、JA女性会等の応援があった。行政だけでなく応援も入れた場合も
含めて訓練すると、より本番に近くなると思う。
（２）協議事項 ～急激な人口減少から生じる地域課題に対応するために～
ア 地域の担い手の育成、確保のための連携
（ア）日野郡のふるさと教育の推進について
〔事務局説明〕
・日野郡の将来を担う世代の数は大きく減少するのは不可避な状況。
小中学校ではふるさと教育を実施しているが、高校生になると地域との関係性が希薄になり、
横のつながりも弱くなる。
・若い世代と地域の結びつきを充実強化させ、将来、地域の課題を解決し地域の担い手となる
人材を育成するため、日野郡３町では、日野郡在住の高校生や日野高校の生徒を対象に
ふるさと教育及びキャリア教育を行う「公設塾」の開設準備を進めている。
〔意見の要旨〕
（日南町長）
・高校時代に就職先など町のことを知らないのが実態ではないか。まずそれを伝えることが
大事。
（日野町長）
・民間の学習塾と同じだと誤解されないよう、学びたい時、学びたい時間に学べるという
自由度の高さ等の先進的な部分を伝える必要がある。
・日野高校の魅力化に大きく貢献できる取組だと期待している。
（江府町長）
・高校生段階からキャリアビジョンを明確にし、その中で必要な基礎学力をサポートする。
・地元に頑張っている人や企業があることを知らせる。
・一旦は外に出るかもしれないが、地元との繋がりで再度帰ってもらうことがねらい。
（知事）
・（コンセプトを見て）行動するということ、地域の中に出ていくということまで含めた
ところが、今までの単なる受け身の学習塾とは違う。そこがユニークさだと思う。
・もっと米子市、大山町、横田町、東京、大阪の方からも留学してくるぐらいのことを目指し
たらいい。
・日野高校、県教育委員会も一緒になって、学校や地域の魅力として、対外的にアピールする
ということを、企画の最終とりまとめに埋め込んでいただきたい。
（イ）関係人口及び移住定住等の拡充に向けた取組について
〔事務局説明〕
・全国的に人口減少が進展している中でも日野郡の人口減少は極めて深刻な状況であり、町の
賑わいを守り、地域の担い手を確保していく対策が急がれる。
・移住定住者の確保や婚活支援の推進と併せ、関係人口を増加し関係性を強めるための連携
した取組を検討したい。
〔意見の要旨〕
（日南町長）
・婚活の成果を出したい。
・答えはないが、何もしないと何も生まれない。積極的な動きを一緒にしたい。
（日野町長）
・（星空観望会する人を例に）町境を取り払った関係人口というのも一つの考え方。
（江府町長）
・江府町の道の駅で働いていた人がしている渋谷の店で、3町の物産を置くのも面白い。
イ 住み慣れた地域で暮らし続けるための取組の推進
（ア）持続可能な地域交通体系の構築について
〔事務局説明〕
・住民が住み慣れた地域で暮らし続けていくためには、買い物や病院に行くための交通手段の
確保が重要である。現在３町では交通事業者の協力を得て乗合バスやタクシーが運行され
交通手段は確保されているが、バス路線の採算性、運転士の確保問題など将来的な課題は
多い。
・実効性のある交通手段を持続していくため、「地域交通検討ワーキンググループ」を設置
して、先進事例の調査や地域状況の分析、施策の検討を行うなどの取組を進めたい。
〔意見の要旨〕
（日南町長）
・時期はわからないが、通学と一般利用をすみ分けした方がいいのかなと思う。
・タクシー会社が、運転手不足のため今年から日曜日を休む。今後のそうした可能性も
含めて地域交通をどう確保するか検討したい。
（日野町長）
・一番のネックは既存のタクシー会社、バス会社とのすみ分け。もしくはすみ分けないような
やり方もあるのかなと思う。
・共助交通を考えるにあたって、集落の人口構成が大切。各集落の人口構成の10年後、20年後
の平均年齢を作っているので、そういう検討もしないといけない。
（江府町長）
・バスは学校の子供を運ぶぐらいにしてあとは基本タクシー。このタクシーの利用をどういう
ふうにするかを今検討中。
・日野町とは、日野病院と関係が深いので、地域公共交通会議で連携していく必要がある。
・日南町はいろいろ研究をされているので、アイディア等を共有できたらいい。
（知事）
・全県でも今検討会を進めており、共有しつなげていければと思う。地域でフィットするもの
を考えていただくとよい。
・学校と一般をすみ分けしようというのも一つの仕切りだと思う。
・南部町、伯耆町はタクシー会社が撤退。タクシー会社だけに依存できないという事情もある。
一緒に知恵を出していきたい。
（イ）地域社会の基盤である集落の存続と活性化に向けた取組
〔事務局説明〕
・急激な人口減少や高齢化により共同作業や生活環境の維持が困難になり、存続の危機を
迎える集落の出現が現実の問題となりつつある。
・人口減少の中でも、地域の賑わいと活力を維持し、住み慣れた地域で暮らし続けていくため
に、住民自らが地域課題を考え解決しそれを行政が支援する仕組みづくりを、町と県が
タイアップして始めたところ。この取り組みを加速させ、集落の存続と活性化を図りたい。
〔意見の要旨〕
（日南町長）
・町とまち協で意見交換ができており、きめ細やかな行政ができる。
・担い手を作っていくために、農業が豊かさを感じてもらえるようにしたいと思っている。
今後、県にいろいろお願いすることもあると思う。
（日野町長）
・集落の話し合いの場を持つ補助金を作ったが、全50集落の半分ぐらいがまだ手を挙げて
いない。沈黙の集落をどうケアしていくのかが問題。
（江府町長）
・平成29、30年度に40の集落を全職員で回る集落総合点検をした。その結果、個々の課題と、
移動手段や買物等、町全体の課題が見えてきた。
・江府町は「にぎやかな過疎」に仕向けて行きたい。行政のことを当てにせずにやろうという
人たちをどんどん応援し、江府町に来れば何かできるぞ、という雰囲気を作りたい。
（知事）
・集落をつぶさに議論しようということであれば、中山間の集落の評価シートの活用や、
支え愛マップづくりなども併せて進めていただけると大変ありがたい。
・当初予算、補正予算の編成に、夢のある未来に向けて、今日の話を生かしていきたい。
・特定地域づくり事業協同組合を設立してはどうか。事務ベースではなかなか話が前進しない
が、今日は首長さんがそろっておられるので、この際研究してみたらどうか。全国で
いの一番に手を挙げてもいいのかなと。交通等を維持しようと思うと、この辺が切り札に
なるかなとも思う。
３ 全体総括
（知事）
・非常に有益なお話をいただいた。中山間地の最も進んだモデルに逆に転換するきっかけに
なったと思う。
（会長総括：日南町長）
・人口減少に伴う地域課題に対して、日野郡ならではの取組を推進していきたい。日野郡3町
と県が力を合わせて成果を挙げればと思う。よろしくお願いしたい。
・本日の連携会議で合意した事項について、共同宣言という形を取らせていただきたい。
（一同賛同）
会議録（PDF 280KB)
会議資料（PDF 1816KB)
共同宣言（PDF 58KB)
県と日野郡の３町で「災害に強い日野郡づくり」相互支援協定を締結して、今後の災害に備える方策等について協議を行いました。
１ 日時 平成29年12月24日（日） 午後４時～午後５時
２ 場所 日野町役場 大会議室
３ 出席者 平井知事、増原日南町長、景山日野町長、白石江府町長、ほか関係職員
４概要
（１）「災害に強い日野郡づくり」相互支援協定《締結式》
日野郡における災害時の住民の安全・安心を確保し、日野郡３町と県が連携して平時から
備えを進めることとして、相互支援協定（以下「包括協定」）を締結した。
（２）日野郡連携会議における協議事項（包括協定を踏まえて当面取り組む具体的な検討課題）
ア 災害時の給食施設の相互支援
災害時に速やかに小中学校への給食が郡内で相互提供できるよう、平時から相互に
給食施設の状況把握や調理員、配送方法、食材手配等の調整を進めておくもの。
＜意見・議論＞
・災害の初動は外部からの支援があることを想定しながら食材や人材等の調整を
することも必要。他町の学校に給食がうまく配達できるよう練習もしておきたい。
・また、次のステップアップとして、避難者へも温かい食事が提供できるよう
学校給食制度の規制についても研究してみてはどうか。
イ 日野郡内の道路除雪のあり方検討
人口減少や高齢化に伴い除雪オペレーターが減少する中、将来的に持続可能な
日野郡内の除雪体制を構築するため、除雪実務(現場作業)者を構成員に加えた
専門組織を創設して具体的な検討を進めるもの。
＜意見・議論＞
・道路除雪だけではなく高齢者にとっては集落内や家屋周辺等の除雪についても
深刻。
・ボランティアや専門家の知恵も借りて地域の体制作りも検討してみてはどうか。
ウ 福祉避難所の設置運営に関する連携
要配慮者への専門的なケアを行うための福祉避難所の設置や運営について、単町では
人的・物的な資源が限られるため、平時から郡内での連携方法を検討し災害に備える
もの。
＜意見・議論＞
・福祉避難所の選定（指定）、整備等を進めつつ、要配慮者のケアに対応できる
人材確保は域外からの派遣も想定した検討をしてみてはどうか。
会議録（PDF 270KB)
会議資料（PDF 2825KB)